随着浙江舟山群岛新区的批复成立，以及年初就出台的《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《浙江海洋经济发展示范区规划》，全国海洋经济发展试点工作正式进入实施阶段。海洋经济，特别是海洋经济中的海洋工程装备又一次跃入业界的眼帘。
备受期待的海洋工程装备
作为石油石化装备制造业的组成部分，海洋工程装备被确定为高端装备制造产业的重点，同时还被纳入战略性新兴产业行列。近年来“海洋经济”概念的提出，也给海洋工程装备制造业的发展提供了更大的发展空间。
据了解，《“十二五”期间海洋工程装备发展规划》目前已经基本编制完成，有望于年内推出。该规划对于开发利用中国海洋石油相关装备提出了明确要求，特别是要争取实现深海海工装备的国产化突破。
实际上，国家关于海洋工程装备的支持工作已经开始落实。2010年下半年，国家能源局授牌一批“国家能源研发（实验）中心”，其中就包括海洋工程技术研发中心。具体的扶持政策包括：资金的持续支持、税收优惠、海工基地用地支持、首台（套）设备的财政补贴、专项资金对科研项目的支持等。
关于规划的一些内容，工信部装备工业司重大技术装备处处长杨栓昌表示:“海洋工程装备方面的规划已经在做，今后将以海洋油气开发为重点，大力发展海洋矿产资源开发的装备制造业，围绕勘探、生产、加工、储运以及服务等环节，重点发展大型的海洋服务和水下系统、作业装备等。”
海洋工程装备具有广阔的发展空间，这是专家们的普遍共识。据了解，国际海洋工程装备市场目前的年需求量约400亿~500亿美元，而我国“十一五”期间用于海上油气资源的开发投入已达1200亿元人民币，“十二五”期间的投入将更多。
深海开采设备供应的缺失
怎样提升国内海洋工程装备制造的水平，从哪些方面入手发展海工？
中国石油和化学工业联合会会长李勇武建议围绕勘探、生产、加工、储运、服务等环节，发展大型高端化、智能化的海上作业与辅助服务装备、特种资源开发装备、大型海上结构物、海下系统以及关键设备系统。同时，也要推进海洋可再生能源利用装备、海底矿产资源装备、海洋监测设备的研发和创新。
中国石油和石油化工设备工业协会首席顾问赵志明表示，未来海洋工程装备的发展趋势是深水化、大型化、设计更优化、采用高强度钢、配套更先进。其中，天然气勘探、钻采装备将成为发展重点。
从目前情况来看，由于我国深海油气资源丰富，以及世界石油资源有限等原因，我国深海石油开采势在必行，而深海开采设备的供应也成为当务之急。据对南海地区的油气资源进行估算，该地区的石油地质储量约为230亿～300亿吨，其中70%蕴藏在深海区域。而据了解，为实现“十二五”产量目标，在中国的近海大陆架和大陆坡，将会再建设5000万吨的生产能力，同时将会有2~3个深水油气田要建成投产。
但目前我国在深海开采设备的供应方面还存在较大差距。目前国内都是以近海大陆架300米水深以内的区域油田开发为目标的，海上平台设施主要是钢桩基础、导管架支撑和上部组块，这种模式支持了中国海洋石油产量的90%以上。而南中国海域水深500~2000米，我国目前还不具备在这样水深的海域进行油气勘探和生产的技术。虽然国内一些企业已经开发了钻井平台，但这只是海洋石油开发28个系统中的一个。
各方积极介入
尽管目前国内在高端设备方面还存在着较大差距，但海工装备的巨大市场还是吸引了不少投资者的目光。
“‘十二五’期间，中国海油的海上油气田开发工程建设投资，仅国内就达1000亿元。”中国海洋石油总公司负责人介绍说。据了解，中石油和中石化也将在这一领域投入巨资。
从目前市场投资方来看，介入海工装备行业的主要有三类企业：一是以中海油为代表的用户企业，这类企业有市场急需的紧迫性；二是以中船重工为代表的船舶企业，海洋工程装备跟传统的船舶有相近的地方；三是以中集集团为代表的新兴企业，正在与一些著名国际设计公司在合作研发海洋工程。
除此之外，由于全国海洋经济发展试点工作的正式实施，地方政府正在成为一个新兴的投资力量。浙江省省长吕祖善在7月初的一次新闻发布会上提出了浙江海洋经济发展的五大目标，其中一大目标就是将浙江建成我国重要的现代海洋产业基地。主要措施包括改造提升传统海洋产业，引导培育海洋战略性新兴产业，做强优势主导海洋产业，加快形成以港航物流、船舶制造、海洋新能源等为特色的现代海洋产业基地。同时，引人关注的是浙江将引入一些新的机制用于发展海洋经济，其中投融资体制的创新将引入民间资本，给人以更大的想像空间。
7月15日在天津召开的2011中国国际石油化工大会新闻发布会上，天津市石油化工规划办公室主任张东癉表示，天津早期曾被定位为全国重要的海洋化工城市，而后又被确定为重点支持发展的国家级石化产业基地。“十二五”期间，天津将努力建成世界一流水平的世界级石化产业基地。张东癉表示，天津作为港口城市，将大力发展海洋经济、运输、物流等，其中包括海洋工程装备。天津近年来将重点建设千万吨级原油储备和千万吨级炼油、10套百万吨级化工新材料项目。主要包括投资366亿元的中俄合资1300万吨大炼油、投资100亿元的国家原油储备库和中石化商业储备库、投资360亿元的中国大唐集团“水电汽气污”一体化公用工程岛等。
与陆上石油开采相比，海上作业显然涉及更多的安全问题。因此，一旦出现安全事故，就会再次引发人们对海工安全的顾虑与担忧。今年6月初，蓬莱19-3油田B平台和C平台先后发生溢油事故。中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵在2011中国国际石油化工大会新闻发布会上通报了事故情况，赵俊贵表示负责作业者的主体为康菲公司，中海油只参与规划、督促等工作。怎样最大程度地保障设备的安全性，看来是我们海工装备研发需要着重考虑的内容。
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